استشهدت لجنة خدمات العامة في ولاية نيويورك (NYPS) بـ”عدم اليقين الفيدرالي الهام”، وقامت بإنهاء استراتيجي لعملية تحديد الحاجة إلى نقل الطاقة العامة (PPTN) الجارية، مما يعيد ضبط الجدول الزمني لتطوير النقل الكهربائي للرياح البحرية في الولاية.

بدأت عملية PPTN في عام 2023، عندما initiated اللجنة التخطيط للبنية التحتية لنقل الطاقة على المدى الطويل لدعم دمج مصادر طاقة الرياح البحرية المستقبلية في شبكة الكهرباء. وقد حددت NYPS الحاجة لمشروع نقل منسق لتوصيل ما بين 4.77 و 8 جيجاوات (GW) من طاقة الرياح البحرية إلى مدينة نيويورك. وقد سعت اللجنة إلى حلول يمكن إدخالها في الخدمة بحلول عام 2033، مشيرةً إلى احتياجاتها كحاجة PPTN لمشغل شبكة الكهرباء في الولاية، منظم النظام المستقل في نيويورك (NYISO)، وذلك لطلب وتقييم العروض المتنافسة. وقد أطلق NYISO طلبه في 4 أبريل 2024، وكان يقوم بتقييم الحلول المقدمة منذ ذلك الحين.

تقول NYPS إن القرار يحافظ على المرونة للعمل بسرعة بمجرد سماح الظروف الفيدرالية بذلك، ولا يعكس تغييرًا في التزام الولاية تجاه طاقة الرياح البحرية. بنقل وتيرة الاستثمار، تهدف اللجنة إلى إعطاء الأولوية للقدرة على تحمل التكاليف اليوم مع إبقاء الطريق مفتوحًا لاستئناف العمل في المستقبل.

قالت رئيسة اللجنة، روري م. كريستيان: “أحد أهم مهامنا هو حماية المستهلكين”. “نظرًا لعدم اليقين الصادر من واشنطن بشأن طاقة الرياح البحرية، يجب علينا أن نتحرك لحماية المستهلكين من خلال سحب قرار PPTN؛ ولكن هذه ليست نهاية القصة. سنستمر في الدفع إلى الأمام بشأن احتياجات البنية التحتية لطاقة الرياح البحرية في المستقبل بمجرد استئناف الحكومة الفيدرالية لتأجير وتصريح مشاريع إنتاج طاقة الرياح.”

في وقت سابق من هذا العام، أصدر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب حظرًا شاملاً على تطوير طاقة الرياح البحرية، معتبراً التوربينات وكأنها “قمامة في حقل” و”تلوث” للبلاد، مشددًا على أنه لن يتم بناء “طواحين جديدة” خلال فترة ولايته الثانية. ومن المقرر أن تؤدي القوانين الرامية إلى تسوية الميزانية، التي championed by ترامب، إلى تقليل الحوافز الضريبية لكل من المشاريع البرية والبحرية لتقليل الفرص أمام المطورين. ومن المتوقع أن قائمة المطورين المتعاطفين تنمو لتشمل أولئك الذين إما أوقفوا العمل أو انسحبوا تمامًا من السوق الأمريكي.

إن القرارات الفيدرالية لوقف تصاريح وبناء منصات توليد طاقة الرياح البحرية تجعل من المستحيل تحقيق هدف نيويورك في طاقة الرياح البحرية في الأجل القريب وتقوض الغرض الأساسي من طلب نقل الطاقة، حسبما تجادل NYPS. بالإضافة إلى الحاجة لشراكة فيدرالية في تطوير مشاريع البنية التحتية الكبيرة والضرورة لتجنب الفواتير المرتفعة لدافعي الضرائب في نيويورك، قادت اللجنة إلى إلغاء قرار الحاجة لنقل الطاقة وإنهاء عملية تقييم NYISO.

وقد حثت عدة منظمات لجنة الخدمات العامة على تأجيل قرارها بشأن NYC PPTN حتى تنتهي NYISO من تقييم شامل لتكاليف ومنافع المشاريع. وأعرب كريس كيسي، مدير التنظيم في نيويورك لدى مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية (NRDC)، عن استيائه العميق من قرار اللجنة.

وأضاف كيسي: “بدلاً من التراجع، يجب أن تستمر الولاية في العمل ذي التكلفة المنخفضة والقيمة العالية، مثل إكمال تحليل المنافع والتكاليف لمشغل الشبكة، واختيار المشروع الأكثر فعالية، والمضي قدماً في الموافقات على مستوى الولاية، لتكون نيويورك قادرة على التحرك بسرعة بمجرد تخفيف الحواجز الفيدرالية. التخلي عن العملية الآن هو فرصة ضائعة كبيرة تقضي على سنوات إضافية من التأخير وتوقف التقدم في تطوير هذه المورد الحيوي والميسر. يجب على نيويورك أن تستمر في القيادة ولا تتراجع في مجال طاقة الرياح البحرية.”

ماذا عن المشاريع الحالية؟

لا يؤثر هذا القرار على مشاريع توليد طاقة الرياح البحرية المسموح بها مسبقًا في نيويورك، والتي تُعَدُّ أكبر سوق لطاقة الرياح البحرية في الولايات المتحدة. تملك نيويورك بالفعل مزرعة رياح بحرية واحدة تعمل، وهي South Fork، التي تستطيع إنتاج 132 ميغاوات (MW) من الكهرباء.

على الرغم من اختبار ترامب للموقف من خلال إصدار أمر بالتوقف عن العمل على مشروع تم التصريح به بالكامل، استأنفت Equinor البناء على مشروع Empire Wind البالغ طاقته 816 ميغاوات في مايو.

تمتلك نيويورك مشروعًا ثالثًا في خُطّة العمل، وهو مشروع Ørsted’s Sunrise Wind، الذي يُخطط لتقديم 924 ميغاوات من الكهرباء إلى لونغ آيلاند، وهو ما يكفي لتزويد حوالي 600,000 منزل بالطاقة. وقد بدأ البناء في ذلك المشروع قبل عام تقريبًا.

تصمم NYPS على التزامها بالنشر المسؤول والتكلفة الفعالة للبنية التحتية والنقل وتوليد الطاقة من الرياح البحرية. وقد وجهت موظفي إدارة الخدمات العامة (DPS) إلى دمج الدروس المستفادة من عملية PPTN في مراجعة ممارسات طلب الطاقة النظيفة (CES) الموجهة من اللجنة في أمر مراجعة CES الثنائي لعام 2025. سيقوم موظفو DPS باستكشاف الأساليب المنسقة للتخطيط لتوليد الطاقة من الرياح البحرية وبنية النقل، مما يقلل من مخاطر تطوير المشروع، ويعزز الحلول الفعالة من حيث التكلفة، ويزيد من فوائد الموثوقية والقدرة على تحمل التكاليف لدافعي الضرائب في الولاية. كما وجهت اللجنة موظفي DPS، بالتعاون مع NYSERDA و NYISO، لتحديد الحلول للطاقة النظيفة المتاحة وإدماجها في مراجعة CES الثنائية القادمة، التي سيتم إصدارها في العام المقبل.